Velké české firmy chtějí pro své zaměstnance daňově zvýhodněný příspěvek na veřejnou dopravu. Stát se tomu brání, přitom by ho toto zvýhodnění nestálo ani korunu!

Většina velkých firem by ráda poskytovala svým zaměstnancům benefit v podobě příspěvku na veřejnou dopravu, pokud by ho stát daňově zvýhodnil, stejně jako to dělá u služebních aut pro soukromé účely, sportovních multipassů nebo příspěvků na stravování. Největší zájem o jeho zavedení (až 70 %) přitom mají firmy s více než 300 zaměstnanci. Vyplývá to z nedávného výzkumu, který nechal u renomované agentury ppm factum research provést SVOD Bohemia – Svaz osobních železničních dopravců.
„Výzkum jasně ukazuje, že zaměstnavatelé příspěvek na veřejnou dopravu nejen chtějí, ale vidí v něm i cestu k úsporám, vyššímu hodnocení ESG a podpoře dopravy šetrné k životnímu prostředí. Věříme, že pokud by byl příspěvek daňově srovnán s ostatními benefity, firmy by ho začaly ve velkém zavádět,“ komentuje výsledek výzkumu Petr Moravec, výkonný ředitel SVOD Bohemia.
Podle výzkumu:
► 75 % firem v ČR sleduje ukazatele ESG, 79 % považuje ekologickou dopravu za jeho klíčovou součást.
► 25 % zaměstnavatelů příspěvek na veřejnou dopravu již dnes poskytuje, přestože v současné době  není státem nijak podporován a je daňově nevýhodný.
► Velké firmy by velice uvítaly, kdyby příspěvek byl daňově uznatelný a osvobozený od odvodů pro zaměstnance i zaměstnavatele.
Zaměstnavatelé si dnes mohou příspěvek na veřejnou dopravu daňově započíst pouze v případě, že jde o benefit zakotvený v kolektivní smlouvě nebo ve firemních směrnicích, nebo pokud je zaměstnavatel zároveň provozovatelem veřejné dopravy. Zaměstnanec ale tento příspěvek musí vždy zdanit a spolu se zaměstnancem z něj firma odvede i sociální a zdravotní pojištění. To jsou dvě základní bariéry, proč tento benefit u nás není dosud rozšířený. Důsledkem je, že ačkoli je 71 % dotázaných podniků dobře dostupných hromadnou dopravou, 56 % jejich zaměstnanců dojíždí do zaměstnání automobily a parkuje na firemních parkovištích a v okolních ulicích.
Návrh, který předložil SVOD Bohemia, předpokládá roční limit příspěvku max. 50 000 Kč včetně DPH. Příspěvek by se poskytoval formou úhrady časových jízdenek pro všechny druhy veřejné dopravy. Zaměstnanci by se podíleli 20 % hodnoty a jízdenky by mohli využít i pro své volnočasové cesty.
„V praxi by to znamenalo úsporu pro všechny – firmy, jejich zaměstnance i stát. Došlo by ke snížení dopravní zátěže, uvolnění veřejného prostoru a k celkovému zlepšení životního prostředí. Prostředky by se navíc promítly do tržeb veřejné dopravy, a mohla by se tak snížit potřeba jejího financování z veřejných zdrojů. Věříme, že zákonodárci vyslyší jasný hlas zaměstnavatelů a příspěvek na dopravu bude brzy patřit mezi daňově zvýhodněnými benefity, v souladu s Dopravní politikou ČR i Strategií udržitelné mobility EU,“ dodává Petr Moravec.
„Iniciativu SVODu podporujeme. Jestliže stát ochotně zvýhodňuje benefit pro určitou omezenou skupinu lidí, kteří jezdí soukromě služebními auty, měl by totéž udělat i v případě veřejné dopravy pro všechny zaměstnance. A to tím spíš, že investuje desítky miliard do provozu hromadné dopravy s cílem zvýšit její spolehlivost, bezpečnost, rychlost a komfort. Společně usilujme o to, aby byly náklady pro všechny zaměstnavatele na poskytnutí příspěvku zaměstnanci na veřejnou dopravu daňově uznatelné a příjem tohoto příspěvku zaměstnancem osvobozen od daně z příjmu, sociálního a zdravotního pojištění. Cenově dostupná mobilita je důležitým prvkem funkčního trhu práce,“ dodává Jan Sechter, předseda dopravní sekce Hospodářské komory ČR.
Poskytne-li zaměstnavatel zaměstnanci příspěvek na jízdné a motivuje-li jej tím místo auta použít veřejnou dopravu, má celková výše poskytnutého benefitu přímý kladný dopad do tržeb veřejné dopravy. Tím se může úměrně snížit dotace na poskytování veřejných služeb v přepravě cestujících, která dlouhodobě roste a dnes přesahuje hodnotu 61 miliard Kč ročně.
Zvýhodnění daňového režimu příspěvku na veřejnou dopravu tak má dobrou šanci vrátit se zpět do veřejných financí. Pro stát a kraje bude znamenat jednoznačný přínos.
Zavedení daňového zvýhodnění veřejné dopravy je však dle vyjádření ministerstva financí v rozporu s dlouhodobým cílem České republiky speciální daňové režimy komplikující daňové zákony a správu daně redukovat a nikoli rozšiřovat.
Přitom současné znění § 6 odst. 9 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, obsahuje 19 výjimek. Navrhované zvýhodnění je jediné, které má kladný dopad do veřejných financí, protože 1:1 snižuje přímé výdaje na kompenzaci ztráty ve veřejné dopravě.
Kultivované evropské země se na rozdíl od České republiky snaží motivovat své obyvatele k používání energeticky a environmentálně šetrné veřejné dopravy.
Jejich přístup je různý, např. kombinace pobídek ve formě dotovaných (a samozřejmě daňově osvobozených) jízdních dokladů typu Deutschlandticket, KlimaTicket apod., doplněných o různá restriktivní opatření jako např. omezování vjezdu do velkých aglomerací pro osobní automobily s vyššími emisními parametry apod.
Výzkum, který pro SVOD Bohemia realizovala agentura ppm factum research, proběhl na reprezentativním vzorku 100 firem v České republice, z různých oborů a krajů, a to formou telefonického dotazování jejich vedení (výkonných ředitelů, HR manažerů a dalších). (28.5.2025)