EK v roce 2026: méně byrokracie, posílení bezpečnosti a inovací

Evropská komise představila svůj pracovní program na rok 2026, který nastiňuje řadu opatření, jak pomoci vybudovat suverénnější a nezávislejší Evropu. Pracovní program nazvaný „Nezávislost Evropy“ se zabývá současnými i budoucími výzvami vyplývajícími z hrozeb pro naši bezpečnost a demokracii, konfliktů a geopolitického napětí, rizik pro naše hospodářství a průmysl a urychlující se změny klimatu. Vychází ze závazků stanovených v politických směrech a pověřovacích dopisech zaslaných předsedkyní von der Leyenovou sboru komisařů EU a z myšlenek uvedených v projevu o stavu Unie v roce 2025.

Pracovní program neochvějně trvá na stávajících hlavních prioritách Komise a usiluje o posílení konkurenceschopnosti, vůdčí postavení v oblasti čistých a digitálních inovací, posílení našeho jedinečného sociálního modelu a zajištění kolektivní bezpečnosti.

Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová k tomu uvedla: „Pracovní program na rok 2026 představuje další významný krok směrem k silnější a suverénnější Evropě. Budeme i nadále úzce spolupracovat s Evropským parlamentem a Radou na plnění priorit Evropy, na posílení konkurenceschopnosti, využití síly našeho jednotného trhu, zjednodušení našich pravidel a řešení krize cenové dostupnosti. Společně budeme chránit naše občany a prosazovat naše hodnoty.“

Prioritou je zjednodušení předpisů a jejich provádění

V roce 2026 bude Komise i nadále snižovat byrokratickou zátěž, již jsou vystaveni občané, podniky a správní orgány. První souhrnná zpráva o zjednodušení, provádění a prosazování, která byla dnes rovněž přijata, zdůrazňuje pokrok, jehož bylo dosud dosaženo: např. šest souhrnných balíčků a další návrhy na zjednodušení, jejichž cílem je přinést podnikům a občanům roční úspory nákladů ve výši více než 8,6 miliardy eur.

Na zjednodušení právních předpisů EU a snížení nákladů se v příštím roce zaměří rovněž řada iniciativ. Očekává se několik návrhů na zjednodušení v klíčových odvětvích, včetně automobilového průmyslu, životního prostředí, daní, bezpečnosti potravin a krmiv, zdravotnických prostředků a zjednodušení právních předpisů týkajících se energetických produktů. Zároveň budou dialogy o provádění a kontroly skutečného stavu i nadále Komisi pomáhat identifikovat další možnosti zjednodušení, včetně snížení zátěže pro občany.

Souhrnná zpráva představuje opatření Komise na podporu členských států při provádění politik EU, jakož i klíčové statistiky a opatření v oblasti prosazování. Komise se aktivně zabývá více než 1 500 probíhajícími řízeními o nesplnění povinnosti, aby dosáhla plného provedení pravidel EU, a tím i jejich přínosů pro občany a podniky.

Suverénnější a nezávislejší Evropa: klíčové výstupy pracovního programu na rok 2026

► Udržitelná prosperita a konkurenceschopnost: Komise bude pokračovat v práci na posílení evropské průmyslové základny a podpoře evropských strategických průmyslových odvětví a vytváření pracovních míst prostřednictvím nového aktu o akcelerátoru průmyslu. Zvýší odolnost Evropy v oblasti dodávek kritických surovin vytvořením Centra EU pro kritické suroviny, jakož i aktem o oběhovém hospodářství. Cílem programu bude podstatně uvolnit potenciál jednotného trhu do roku 2028 odstraněním překážek, vypracováním evropského inovačního aktu, zavedením 28. režimu pro inovativní společnosti a podporou „páté svobody“ pro oblast znalostí a inovací.

► Obrana a bezpečnost: Komise bude vycházet z rámce „Připravenost 2030“, přičemž klíčovými prioritami budou posílení obranných schopností EU a spolupráce se strategickými partnery. Budeme pracovat na stěžejních iniciativách, jako je evropská Iniciativa pro evropskou dronovou obranu, která má pro zásadní význam pro Hlídku východního křídla. Komise rovněž posílí ochranu hranic Unie, boj proti organizované trestné činnosti a přeshraniční kritické komunikační systémy. Zaměří se rovněž na uvedení paktu o migraci a azylu do praxe.

► Sociální model a inovace: Abychom řešili každodenní problémy evropských rodin, předložíme řadu opatření k řešení cenové dostupnosti a krize životních nákladů. Navrhneme akt o kvalitních pracovních místech. Balíček opatření v oblasti spravedlivé mobility pracovních sil, včetně iniciativy pro mobilitu dovedností, zvýší přenositelnost kvalifikací. Řešit se budou základní příčiny chudoby a krize v oblasti bydlení.

► Kvalita života – potraviny, voda, příroda: Komise předloží strategii pro hospodářská zvířata a přezkoumá pravidla týkající se nekalých obchodních praktik v potravinovém řetězci s cílem podpořit evropské zemědělce. Zajistí odolnost vůči změně klimatu prostřednictvím Evropského plánu pro přizpůsobení se změně klimatu. Akt o oceánech bude vodítkem pro evropskou správu oceánů.

► Demokracie a právní stát: Komise pomůže chránit demokratické instituce před extremismem a dezinformacemi, posílí ochranu spotřebitelů a přezkoumá opatření proti podvodům. Na základě doporučení skupiny odborníků se bude podrobně zabývat otázkami týkajícími se mladých lidí, zejména dětí a sociálních médií. Komise bude i nadále stavět na Unii rovnosti prostřednictvím nových strategií pro rovnost žen a mužů a práva osob se zdravotním postižením.

► Globální angažovanost: Posílení se dočkají globální partnerství a EU bude i nadále pevně stát při Ukrajině a bude poskytovat neochvějnou podporu jejím naléhavým finančním a vojenským potřebám a úsilí o obnovu. Podporu neztratí její úsilí o integraci do EU, a to samé platí pro Moldavsko. V zájmu rychlejších a účinnějších reakcí na krize se přistoupí rovněž k reformě humanitární pomoci. Zahájíme Pakt pro Středomoří. Předložíme strategii pro Blízký východ, včetně podpory transformace v Sýrii a Libanonu.

Příprava na Unii zítřka

Ambicím v oblasti politiky musí odpovídat ambiciózní finanční podpora, jak je uvedeno v nedávném návrhu víceletého finančního rámce (VFR), kde je řeč o téměř 2 bilionech eur. Komise proto současně vyzývá Evropský parlament a Radu, aby se na tomto rámci urychleně dohodly a pokročily v plnění klíčových legislativních priorit.

Souvislosti

Komise každoročně přijímá pracovní program, jenž obsahuje seznam opatření, která Komise přijme v nadcházejícím roce. Pracovní program informuje veřejnost i spolutvůrce právních předpisů o našich politických závazcích předložit nové iniciativy, včetně návrhů na zjednodušení, stáhnout projednávané návrhy a přezkoumat stávající právní předpisy EU. Pracovní program Komise je výsledkem úzké spolupráce s Evropským parlamentem, členskými státy a poradními orgány EU. (28.10.2025)