Konference ÚSPĚŠNÉ ČESKO: Antibyrokratické balíčky ani evropské omnibusy nestačí. Podnikatelé žádají systémové řešení přebujelé regulace

 Bez systémové brzdy zbytečných regulací a byrokracie, které dusí podnikání, se česká ekonomika neobejde. Účastníci konference Úspěšné Česko: Bez zbytečných regulací a byrokracie se shodli, že nové povinnosti musí stát průběžně vyhodnocovat a nadbytečnou zátěž cíleně omezovat nebo rušit. Takový přístup by podle diskutovaných návrhů měl mít také jasné institucionální ukotvení a politickou odpovědnost, například prostřednictvím nově zřízeného orgánu Parlamentu ČR.

„Nejdůležitější v životě je proměnit slova na činy. Potřebujeme od Vás vědět, co máme udělat, dejte nám „kuchařky,“ říkejte nám to. Naše vláda je připravená společně s Vámi bojovat proti české byrokracii a potom společně v Bruselu můžeme bojovat proti evropským regulacím,“ vyzval na konferenci premiér Andrej Babiš.

Podnikatelé v této souvislosti ocenili řadu kroků, kterými se současná vláda snaží odstraňovat překážky na cestě české ekonomiky ke konkurenceschopnosti. Zároveň však zaznělo, že objem regulace a povinností dosáhl úrovně, kdy dílčí opatření přestávají stačit.

Podle prezidenta Hospodářské komory Zdeňka Zajíčka je podnikatelské prostředí zahlceno takovým množstvím pravidel, že se v nich firmy i veřejná správa stále hůře orientují. Ve svém vystoupení přirovnal situaci k ulici, která je osázena stovkami dopravních značek.

„Pravidla samozřejmě potřebujeme, stejně jako potřebujeme pravidla silničního provozu. Asi si ale nikdo z nás nedokáže představit ulici, na které máte sto značek za sebou – chvíli třicítku, potom sedmdesátku, pak padesátku, jednou můžete odbočit doprava, za chvíli zase nemůžete, některé značky si dokonce protiřečí. A v podobném stavu je dnes naše silnice pro podnikání. Je na ní tolik značek, že se v nich už nikdo nevyzná, nestíhá je sledovat, nikdo pořádně neví, jestli může jet rovně, nebo odbočit. A nové značky navíc stále přibývají, hrozí tak velká kolize,“ popsal Zdeněk Zajíček.

Podle něj se zároveň ukazuje, že dosavadní pokusy o zjednodušení narážejí na své limity. Na evropské úrovni nestačí omnibusové balíčky a v českém prostředí mají obdobný problém i jednotlivé antibyrokratické balíčky. Pomáhají jen dílčím způsobem, ale nezavádějí mechanismus, který by novou regulatorní zátěž systematicky měřil, vyhodnocoval a brzdil.

„Některé značky se sundávají, mezi tím jich ale ještě víc přibude. To už nestačí, potřebujeme systémovou brzdu,“ doplnil Zajíček.

Připomněl proto, že Hospodářská komora předložila konkrétní návrh v rámci iniciativy Byrokratický detox. Její součástí je i připravené paragrafové znění antibyrokratického zákona, který má vytvořit systémový nástroj pro vyhodnocování a omezování regulatorní zátěže.

„S panem prezidentem Hospodářské komory jsme se dohodli, že začneme řešit byrokratický detox. Snižování byrokracie patří mezi klíčové priority naší hospodářské strategie,“ říká 1. místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček.

Zároveň slíbil, že vláda ve spolupráci s podnikateli připraví sérii aktuálních opatření pro snížení regulatorní zátěže ekonomiky, než systémové řešení bude přijato. Ministr Havlíček je nazval „desaterem rychlý kroků proti byrokracii.“

Důraz na „vyhodnocení a řízení“ nových povinností se zároveň objevuje i na evropské úrovni. Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) doporučuje, aby se do unijních legislativních procesů více promítl princip tzv. tabulek povinností, tedy nástroje, který umožňuje dopady regulace na administrativní a byrokratickou zátěž systematicky sledovat a vyhodnocovat. Pro české prostředí je toto zásadní i proto, že významná část nových povinností dopadá na podnikatele transpozicí unijní legislativy. Jen v roce 2025 přijala Evropská unie 2553 právních předpisů.

„Na národní úrovni ještě umíme regulace měnit nebo rušit. Jakmile se ale do české legislativy promítnou evropské směrnice a nařízení, je to mnohem složitější. Praxe navíc ukazuje, že ani ve chvíli, kdy Evropská komise uzná některá pravidla jako zbytečná, nevede to automaticky k jejich odstranění. Nestačí proto jen brzdit další nárůst regulace, musíme ji začít systematicky vyhodnocovat a aktivně omezovat,“ uvedl prezident Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů Jiří Horecký. 

Konference Úspěšné Česko: Bez zbytečných regulací a byrokracie reaguje na dlouhodobý trend, kdy množství regulací a povinností roste a podnikatelé i veřejná správa proto věnují stále více času jejich plnění, reportování, kontrolování a dokazování souladu s pravidly. Diskuse na ní se účastní zástupci vlády včetně premiéra Andreje Babiše a 1. místopředsedy vlády a ministra průmyslu a obchodu Karla Havlíčka, ministra práce a sociálních věcí Aleše Juchelky a ministryně pro místní rozvoj Zuzany Mrázové, ale také poslanců Parlamentu ČR, zástupců Evropské komise spolu s předními osobnostmi podnikatelských svazů i odborníků na regulaci a hospodářskou politiku. Pořadateli akce jsou Hospodářská komora ČR, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Svaz energetiky ČR a Svaz podnikatelů ve stavebnictví.

Odpolední program na hlavní blok navázal diskusí o snižování regulatorní a byrokratické zátěže ve třech klíčových oblastech – energetiku, trh práce a stavebnictví. (14.4.2026)