Návrh zákona na posílení ochrany před násilím doma i na internetu

Ministerstvo spravedlnosti rozeslalo dne 31. srpna 2026 do připomínkového řízení návrh zákona, kterým se mění trestní zákoník, zákon o obětech trestných činů a další související zákony.

Návrh reaguje na požadavky směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1385 ze dne 14. května 2024 o potírání násilí na ženách a domácího násilí. Nová právní úprava se zaměřuje na účinnější postih vybraných forem násilí páchaných zejména v online prostředí a zároveň jasněji vymezuje úlohu institucí, které obětem poskytují podporu a pomoc.

„Musíme důsledně chránit oběti násilí nejen doma, ale i na internetu. Nemůže se stávat, že někdo zveřejní adresu nebo telefonní číslo své bývalé partnerky a vyzve ostatní, aby jí vyhrožovali nebo ublížili. Bez následků nesmí zůstat ani nevyžádané zasílání pornografického obsahu. Pokud někdo zveřejní intimní fotografie nebo videa bez souhlasu oběti, musí existovat účinný způsob, jak je odstranit a zabránit jejich dalšímu šíření. Přesně na takové situace náš návrh reaguje,“ uvedl ministr spravedlnosti Jeroným Tejc.

Konkrétně návrhem dochází zejména k následujícím změnám:

1. Nové trestné činy

Zavádí se trestní odpovědnost za tzv. doxing, tedy zveřejnění osobních údajů oběti s cílem podnítit jiné osoby, aby jí způsobily újmu. To může zahrnovat například zveřejnění telefonního čísla, e-mailu nebo adresy bývalé partnerky či partnera nebo veřejně známé osoby na sociálních sítích doprovázené výzvou k fyzickému napadení takové osoby nebo k zasílání výhružek.

Dále se nově postihuje tzv. cyberflashing, tedy nevyžádané zaslání obsahu pornografické povahy, je-li zřejmé, že adresát o takový materiál nestojí, a je-li toto jednání způsobilé přivodit mu vážnou újmu. Za splnění této podmínky může být postižitelné například jednání, kterým nadřízený pošle podřízené sexuálně explicitní materiál v pracovní komunikaci.

2. Pomoc podle konkrétní situace oběti

Návrh zakotvuje individuální posouzení potřeb oběti trestného činu. V první fázi se na něm bude podílet Policie České republiky, ve druhé pak Probační a mediační služba, případně spolu s dalšími organizacemi pomáhajícími obětem. To umožní zajistit, aby každé oběti byla včas poskytnuta ochrana a pomoc přizpůsobená situaci, ve které se nachází. Pokud například oběť domácího násilí žije s pachatelem, pečuje o dítě a čelí výhrůžkám zveřejněním soukromých fotografií, posouzení pomůže určit, jakou ochranu, bezpečný způsob komunikace a odbornou pomoc potřebuje.

Větší důraz bude dále kladen také na srozumitelné informování oběti a na zohlednění rizika diskriminace.

3. Možnost odstranit závadný online obsah

Trestní řád nově umožní vydání příkazu k odstranění online obsahu nebo k trvalému znemožnění přístupu k němu, pokud byl jeho prostřednictvím spáchán trestný čin. Smyslem je omezit další šíření takového obsahu, tedy zamezit další újmě oběti. Pokud pachatel bez souhlasu oběti zveřejní intimní záznam na internetové platformě, bude možné zajistit jeho odstranění nebo znepřístupnění.

Celý návrh je dostupný ZDE. A v příloze je přehled navrhovaných sazeb ZDE. (1.9.2026)