Vyhláška hlavního města gamblerství neřeší, pouze přesouvá hráče do méně kontrolovaného a rizikovějšího online prostředí

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) a ministerstvo vnitra označily vyhlášku upravující podmínky pro provozování hazardních her na území hlavního města Prahy za nezákonnou a vyzvaly k nápravě jejích nedostatků. Ředitel Casina Ambassador Jan Dostál upozorňuje v této souvislosti i na nerovný přístup státu a úřadů k tradičním kasinům a na druhé straně k provozovatelům online her.
ÚOHS ani ministerstvo vnitra nesouhlasí se stávající podobou vyhlášky upravující podmínky pro provozování hazardních her na území Prahy. Podle jejich názoru je v rozporu se zákonem o ochraně hospodářské soutěže, protože bez ospravedlnitelných důvodů znevýhodňuje část provozovatelů živých her a vytváří nerovné podmínky na relevantním trhu. ÚOHS uložil městu za porušení zákona v prosinci 2022 pokutu 1 274 000 Kč, která vzrostla v září 2023 v důsledku recidivy na 2 402 000 Kč. Ministerstvo vnitra při přezkumu výhrady potvrdilo a v březnu 2024 vyzvalo město, aby protiprávní části vyhlášky v šedesátidenní lhůtě upravilo.
Ředitel Casina Ambassador Jan Dostál se v této souvislosti obrátil na primátora Bohuslava Svobodu dopisem, ve kterém upozornil na diskriminační charakter vyhlášky a její nesoulad s pravidly hospodářské soutěže. „Uplatňování nerovných pravidel vůči subjektům, kteří působí na stejném trhu, by mohly vést v krajním případě až k žalobám na náhradu škody a vzniklé majetkové újmy v řadech stamiliónů korun,“ uvedl.
Zvlášť přitom upozornil na rozdílný přístup státu a úřadů vůči provozovatelům kasin a technických her a na druhé straně k provozovatelům online her, které pražská vyhláška nijak neomezuje. „S mobilním telefonem můžete hrát kdekoli a kdykoli,“ připomenul. „Nezávislé studie jasně dokazují, že zákazy kamenných heren vedou pouze k přechodu hráčů do méně kontrolovaného a regulovaného online prostředí, nikoli k omezení dopadů patologického hráčství. A to nehledě na ztráty, které tím vznikají obcím při výběru odvodů.“
„Cílem by mělo být nalezení vyváženého modelu, který bude v souladu s pravidly hospodářské soutěže a bude respektovat ochranu rizikových skupin hráčů, zájmy obcí i legálních provozovatelů,“ uzavřel Jan Dostál. „Stát by tomu mohl napomoci novelizací zákona, která by znemožnila jeho účelové obcházení provozovateli kvazikasin. Od přijetí vyhlášky byla v kasinech zavedena opatření, které negativní dopady hráčství na rizikové skupiny obyvatel zásadně omezují, a to zejména registr vyloučených osob kontrolovaný státními institucemi.“
Casino Ambassador v hotelu Ambassador – Zlatá husa na Václavském náměstí, které vzniklo v roce 1992, je nejstarším kasinem v hlavním městě. Orientuje se takřka výhradně na zahraniční klientelu, čtyři pětiny jeho návštěvníků tvoří turisté, pro které se návštěva kasina stala jednou z atrakcí Prahy. Rozhodující pro provoz a příjmy kasina jsou tzv. živé, nikoli technické hry. (7.4.2024)