Změny v elektronickém obchodování
Zrušení bezcelního limitu 150 EUR, stanovení specifického cla 3 EUR za položku zboží od 1. července 2026 a dále předpokládané zavedení manipulačního poplatku za každou dovezenou položku zboží od listopadu tohoto roku, to jsou jen některá opatření, která Evropská unie zavádí u elektronického obchodu. Je to reakce na neustále rostoucí počet zásilek, které přicházejí do Evropské unie, a s tím související negativní jevy.
Zatímco v roce 2023 doputovalo do České republiky zejména z Asie 3 miliony položek zboží v zásilkách nízké hodnoty (hodnota nepřesahující 150 EUR), o rok později to bylo 23 milionů a loni už 105 milionů. Při současném stavu (70 milionů do konce dubna) jich může být letos dvojnásobek z loňského počtu. „Nárůst je skutečně obrovský, až téměř dramatický,“ říká zástupce generálního ředitele plk. Mgr. Jiří Trousil. Vývoj z pohledu celé Evropy je podobný. Zatímco v roce 2023 se jednalo o 2,3 miliardy, za rok 2025 došlo do EU téměř 6 miliard položek zboží v malých zásilkách.
S velkým počtem zásilek přicházejí i potíže. Je to právě množství, které vytváří nerovné podmínky pro podnikatele v EU. Za zboží, které je dovezeno najednou ve velkých objemech, je zaplaceno clo, ale za nakoupené zboží na internetu a dovezené sice v malých zásilkách (nepřesahujících hodnotu 150 EUR), ale v obrovském množství, se dnes clo neplatí.
Dalšími problémy jsou nejen daňové úniky, ale rovněž i dovoz zboží, které nesplňuje environmentální a bezpečnostní předpisy. Jiří Trousil k tématu bezpečnosti a environmentální odpovědnosti zásilek dodává: „V rámci koordinované celoevropské akce bylo v minulém roce zkontrolováno více než 20 tisíc kusů zboží, přičemž více než polovina nevyhověla požadavkům evropské legislativy. Výrobky podrobené laboratorním testům byly v 84 % případů vyhodnoceny jako nebezpečné, a to například z důvodu rizika úrazu elektrickým proudem, udušení nebo přítomnosti nebezpečných chemických látek.“
Na základě politické shody ministrů financí Evropské unie z prosince loňského roku dojde, jako jedno z řešení negativních jevů spojených s elektronickým obchodováním, k odstranění osvobození od cla u zásilek nepřesahujících 150 EUR. Od 1. července 2026 legislativa zavádí specifické clo ve výši 3 EUR za každou položku zboží v zásilkách, které nepřesahují 150 EUR, a jsou zaslány zejména fyzickým osobám ze zahraničních e-shopů a platforem ze zemí mimo EU. Evropská komise představila v minulém týdnu podrobnosti k výběru cla, do jisté míry i upravila rozsah, na jaké zásilky se clo ve výši 3 EUR vztahuje a stanovila, jaké celní prohlášení má být předloženo. Na finální schválení se však ještě čeká.
Pokud si tedy zboží objedná fyzická osoba na e-shopu, zaplatí clo ve výši 3 EUR za položku, čímž je míněn jeden nebo více kusů stejného druhu zboží. Pokud si například příjemce zakoupí jednu myš k počítači a tři pouzdra na mobilní telefon, jsou to dva druhy zboží, a tedy dvě položky celního sazebníku EU. Dohromady za 6 EUR specifického cla. Zároveň je možno podat celní prohlášení, které má výrazně omezený rozsah údajů (pokud tedy zboží nepodléhá zákazům a omezením). Jestliže však existuje speciální dohoda mezi EU a zemí původu zboží, může být uplatněno nižší clo podle celního sazebníku. V takovém případě je však nutné podat standardní celní prohlášení stejně jako u dovozu zboží, které podléhá zákazům a omezením.
Dalším opatřením, které Evropská unie zavede, aby řešila neuspokojivý stav související s dovozem množství zásilek v rámci e-commerce, je tzv. manipulační poplatek. Ten se bude vztahovat rovněž na položku dováženého zboží. V současné době je legislativa navržena tak, že se uplatní na zásilky jakékoli hodnoty. Jeho výše bude stanovena do 10 dnů po zveřejnění nového Celního kodexu Unie, manipulační poplatek se začne vybírat pravděpodobně od 1. 11. 2026.
Další podrobnosti k této problematice najdete na webu Celnička.cz. (7.5.2026)
